Britský zákon o automatizovaných vozidlech 2024 – zkouška samořízení, povolení a odpovědný subjekt

Spojené království patří mezi první státy, které přijaly komplexní zákon o samořídících vozidlech. Automated Vehicles Act 2024 (královský souhlas 20. května 2024) stanoví, kdy lze vozidlo považovat za schopné jet samo, kdo ho schvaluje a kdo za jeho „řízení“ odpovídá. Tento článek vychází přímo z textu zákona, který zveřejňuje oficiální databáze legislation.gov.uk, a shrnuje jeho první část: zkoušku samořízení, bezpečnostní zásady, povolení a odpovědný subjekt. Další části jsou v navazujících článcích. Nejde o právní poradenství a zákon platí pro Velkou Británii, nikoli pro Česko.

Zdroj: Automated Vehicles Act 2024, část 1, kapitola 1 (legislation.gov.uk), aktualizovaná databáze k 18. 5. 2026. Zákon se do účinnosti uvádí postupně prováděcími předpisy, takže některá ustanovení nemusí být plně účinná; ověřte aktuální stav. Související: Zákon o automatizovaných vozidlech: uživatel ve vozidle, imunita a výzva k převzetí a Automatizovaná vozidla v Česku od 1. 1. 2026.

Aktualizováno: listopad 2026.

Zkouška samořízení

Základem je pojem „self-driving test“. Vozidlo ho splňuje, pokud:

• je navrženo nebo upraveno s úmyslem, aby jeho funkce umožnila jet autonomně, a
• je toho schopno bezpečně a legálně.

Zákon vymezuje, že vozidlo jede autonomně, pokud je řízeno vybavením vozidla, nikoli jednotlivcem, a ani vozidlo, ani jeho okolí nesleduje člověk s cílem okamžitého zásahu do řízení. Jede „bezpečně“, pokud jede na přijatelně bezpečném standardu, a „legálně“, pokud jede s přijatelně nízkým rizikem porušení dopravních předpisů. Posuzuje se vždy ve vztahu k místu a okolnostem zamýšlené jízdy, takže vozidlo může test splnit například jen na dálnici nebo jen za dobrého počasí.

Postup získání povolení pro automatizované vozidlo podle britského zákona – vlastní infografika

Prohlášení o bezpečnostních zásadách

Ministr dopravy (Secretary of State) musí připravit prohlášení o zásadách, podle nichž bude posuzovat, zda vozidlo jede autonomně a bezpečně. Zásady musí být formulovány tak, aby zajistily, že povolená automatizovaná vozidla:

• dosáhnou úrovně bezpečnosti stejné nebo vyšší než pečliví a kompetentní lidští řidiči,
• a že bezpečnost silničního provozu v Británii bude díky nim lepší, než by byla jinak.

Při přípravě musí ministr konzultovat zastupující organizace, včetně těch, které zastupují zájmy výrobců a provozovatelů, uživatelů silnic a bezpečnosti silničního provozu. Prohlášení se předkládá parlamentu; nabývá účinnosti, pokud o tom obě komory rozhodnou, a změny podléhají 40denní lhůtě. Povolení vozidel nelze udělit, dokud prohlášení nenabude účinnosti. Tato konstrukce je zajímavá: pojem „bezpečně“ není definován technicky, ale politicky a veřejně projednávanou laťkou „lepší než pečlivý lidský řidič“.

Povolení vozidla

Ministr může vozidlo povolit k použití jako automatizované, pokud se podle jeho názoru splňuje zkouška samořízení pro zamýšlenou jízdu na silnici (alespoň za některých okolností) a jsou splněny počáteční požadavky. Povolení se může týkat jednotlivých vozidel nebo všech vozidel určitého typu. Musí uvádět:

• funkci či funkce, díky kterým vozidlo zkoušku splňuje,
• zda je režim provozu funkce „user-in-charge“ (uživatel ve vozidle), nebo „no-user-in-charge“ (bez uživatele ve vozidle),
• jak se funkce zapíná a vypíná (u více funkcí musí být zřejmé, která je právě zapnutá),
• místa a okolnosti, pro které povolení platí; mohou zahrnovat i jiná místa než silnice.

Ministr může stanovit požadavky, které musí vozidlo splnit pro udělení povolení a které musí plnit průběžně, a může připojit podmínky k jednotlivým povolením. Požadavky mohou zahrnovat i poplatky.

Odpovědný subjekt (ASDE)

Klíčovým prvkem je „authorised self-driving entity“ (ASDE), tedy oprávněný subjekt samořízení. Zákon vyžaduje, aby u každého povolení byl po celou dobu určen takový subjekt. Požadavky mají zajistit, že:

• ASDE nese obecnou odpovědnost za to, že vozidlo trvale splňuje zkoušku samořízení ve vztahu k povoleným funkcím,
• je bezúhonný (of good repute), finančně způsobilý a schopný kompetentně plnit požadavky.

Pro praxi je to zásadní: ke každému autonomnímu vozidlu existuje konkrétní, veřejně známý odpovědný subjekt. Povolení se zapisuje do veřejného rejstříku, kde je uvedena také identita ASDE, a nabývá účinnosti zápisem.

Výzva k převzetí řízení

Pokud mají povolená vozidla s funkcí „user-in-charge“ vydávat výzvu k převzetí řízení (transition demand), musí požadavky zajistit, aby:

• byla výzva vnímatelná pro každého, kdo může být uživatelem ve vozidle, zejména s ohledem na osoby se zdravotním postižením,
• byla doba na převzetí dostatečně dlouhá, aby se uživatel připravil a převzal řízení,
• vozidlo mezitím jelo autonomně, bezpečně a legálně,
• na konci doby přišlo další upozornění,
• vozidlo bezpečně zvládlo situaci, kdy uživatel řízení nepřevezme.

Viz podrobně uživatel ve vozidle, imunita a výzva k převzetí.

Změna, pozastavení a odebrání povolení

Ministr může povolení změnit, pozastavit nebo odebrat se souhlasem ASDE, nebo bez souhlasu, pokud nastane „jednostranný důvod“ (unilateral ground):

• není splněn požadavek povolení,
• vozidlo porušilo dopravní předpisy (traffic infraction),
• vozidlo již nesplňuje zkoušku samořízení pro všechna povolená místa a okolnosti.

Při podezření na takový důvod může ministr povolení dočasně pozastavit či změnit, dokud zjišťuje, zda skutečně nastal. Pozastavení znamená, že vozidlo se již nepovažuje za povolené automatizované vozidlo pro účely ustanovení o právním postavení uživatele a o označování. Zákon také vyžaduje opatření, která mají snížit riziko, že někdo nevědomky použije vozidlo v rozporu se změněným povolením.

Provozovatelé bez uživatele ve vozidle

Zákon počítá i s vozidly, v nichž není žádný řidič: ministr může zavést licencování „no-user-in-charge operators“, tedy provozovatelů, kteří dohlížejí na jízdy bez uživatele ve vozidle. Licencovaný provozovatel má mít obecnou odpovědnost za zjišťování a řešení problémů při jízdě, kterou dohlíží, a také musí být bezúhonný, finančně způsobilý a kompetentní. Vedle toho má existovat veřejný rejstřík těchto provozovatelů. Podrobnosti viz navazující články.

Co z toho plyne

Následující body jsou úvahy autora článku:

1. Bezpečnost je měřena lidským řidičem. Zákon nestanoví perfektnost, ale „stejně nebo víc než pečlivý lidský řidič“ a celkové zlepšení bezpečnosti.
2. Odpovědnost má jméno. ASDE je konkrétní subjekt, ne anonymní „systém“.
3. Povolení je omezené místem a okolnostmi. Stejné auto může být „autonomní“ jen v přesně popsaných podmínkách.
4. Dohled pokračuje i po povolení. Požadavky jsou počáteční i průběžné a povolení lze odebrat.
5. Transparentnost přes rejstřík. Veřejně dostupné údaje mají zvyšovat důvěru.

Kde najít další informace

Úplný text zákona ve znění při přijetí najdete na legislation.gov.uk, aktualizované znění s poznámkami o účinnosti na stránce Automated Vehicles Act 2024. Přípravu zákona doprovázel projekt britské Law Commission, popsaný na stránce Automated Vehicles, a za politiku dopravy odpovídá Department for Transport. České a evropské souvislosti popisuje přehled Evropské komise o regulaci AI. Právní úpravu v Česku najdete ve Sbírce zákonů.

Proč je britský model zajímavý i pro Česko

Britský zákon jde jinou cestou než dřívější právo, které pracovalo hlavně s osobou řidiče. Místo toho vychází z otázky, kdo odpovídá za systém, který jede sám, a odpověď zapisuje do veřejného rejstříku. Pro české čtenáře je to užitečné srovnání: české zákony od 1. ledna 2026 podle zprávy z odborné konference vymezují řidiče automatizovaného vozidla a vylučují jeho odpovědnost při autonomním řízení, zatímco britský zákon navíc zavádí povolení pro konkrétní funkce, bezpečnostní laťku „lepší než pečlivý řidič“ a odpovědný subjekt. Plně autonomní vozidla bez řidiče v Česku teprve čekají na právní rámec, který se podle ministerstva připravuje na rok 2027. Britský příklad ukazuje, jaké otázky bude potřeba řešit: kdo smí vozidlo uvést na silnici, kdo odpovídá za jeho chování a jak se povolení odebírá.

Praktický příklad (smyšlený)

Výrobce žádá o povolení funkce, která jezdí autonomně na dálnicích do určité rychlosti za dobrého počasí. V žádosti uvede místa a okolnosti, způsob zapnutí a vypnutí a určí odpovědný subjekt. Úřad povolí funkci s podmínkami a zapíše ji do rejstříku. O rok později po sérii porušení předpisů funkci dočasně pozastaví, dokud výrobce nepředloží opatření. Příklad je smyšlený a nepopisuje skutečný případ.

Kontrolní seznam – vlastní infografika

Britský zákon v kostce

Základní údaje – vlastní infografika

Výhody a nevýhody

Souhrn – vlastní infografika

Související články

V kategorii AI v dopravě a chytrých městech najdete také Samojízdící auta a úrovně autonomie.

Shrnutí

Britský Automated Vehicles Act 2024 vyžaduje, aby povolené vozidlo jelo autonomně bezpečně a legálně, na úrovni minimálně pečlivého lidského řidiče. Ministr povoluje funkce pro konkrétní místa a okolnosti a u každého povolení je určen odpovědný subjekt (ASDE), zapsaný ve veřejném rejstříku. Požadavky platí průběžně a povolení lze změnit, pozastavit či odebrat. Zákon se uvádí do účinnosti postupně. Nejde o právní poradenství.

Často kladené otázky k britskému zákonu o automatizovaných vozidlech